Am depus astăzi la Senat un Proiect de Lege …

0
621

Am depus astăzi la Senat un Proiect de Lege pentru modificarea și completarea OG 26/2000 (cu privire la asociații și fundații). Scop? TRANSPARENTIZAREA finanțărilor obținute de ONG-uri și CLARIFICAREA obținerii recunoașterii UTILITĂȚII PUBLICE (care oferă acces la resurse publice și resurse financiare bugetare).

I. În ceea ce privește recunoașterea UTILITĂȚII PUBLICE, paragrafe esențiale:

“e) Nu a desfășurat în ultimii 2 ani și nu desfășoară nici în prezent activităţi politice de orice fel: activităţi de strângere de fonduri sau campanii de sprijinire ori opoziţie faţă de un partid politic sau un candidat pentru o funcţie publică în care acesta poate fi numit ori ales.”

“(2) Guvernul României va recunoaște statutul de utilitate publică al fundațiilor sau asociațiilor solicitante (și va atribui în folosință gratuită bunuri proprietate publică și acces la resurse provenite din bugetul de stat și din bugetele locale) conform următorului algoritm procentual:
40% – Servicii Sociale (Asistență-Protecție-Incluziune-Coeziune-Securitate-Dezvoltare-Economie Socială), Caritate și Ajutor Umanitar, Sănătate, Sport;
30% – Educație;
10% – Știință, Cercetare, Inovație, Mediu și Protecția Animalelor, Protecția Consumatorului;
10% – Valori naționale și ale minorităților naționale –Tradiții și Patrimoniu Cultural;
10% – Diplomație și Relații Internaționale, Militar-Apărare-Cultul eroilor.”

(Până acum, nu a existat un algoritm de alocare bugetară care să țină cont de prioritățile publice, de nevoile stringente ale societății românești. Este motivul pentru care am gândit o alocare procentuală de 70% pentru SĂNĂTATE, EDUCAȚIE ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ.)

Până în prezent, recunoașterea utilității publice era oferită pe perioadă nedeterminată și fără obligativitatea unui raport privitor la respectarea condițiilor care au dus la recunoașterea de către Guvern a statutului de utilitate publică. De aici înainte, ar urma să fie așa:
“(1) Recunoașterea utilității publice se face pe durată de 5 ani și se poate reînnoi în condițiile dispozițiilor din prezentul Capitol.
(2) Autoritățile administrative competente împreună cu Ministerul Justiției vor întocmi, pentru fiecare asociație sau fundație de utilitate publică, un raport anual privitor la respectarea condițiilor care au dus la recunoașterea de către Guvern a statutului de utilitate publică. Raportul pentru anul precedent va fi publicat pe pagina de Internet a Ministerului Justiției pâna la data de 30 ianuarie.
(3) În cazul în care asociația sau fundația nu mai îndeplinește una sau mai multe dintre condițiile care au stat la baza recunoașterii utilității publice, Guvernul, la propunerea autorității administrative competente sau a Ministerului Justiției, retrage actul de recunoaștere.
(4) Retragerea intervine și în situația neîndeplinirii obligațiilor prevăzute la art. 41.
(5) Împrejurările prevăzute la alin. (3) și (4) pot fi sesizate autorității administrative competente, Ministerului Justiției sau Guvernului, de către orice persoană interesată.”

ONG-urile care sunt recunoscute deja ca fiind de utilitate publică vor avea obligația de a solicita o nouă recunoaștere:

“(1) În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, asociațiile și fundațiile care sunt recunoscute ca fiind de utilitate publică, potrivit dispozițiilor legale anterioare, au obligația de a solicita autorităților publice competente o nouă recunoaștere, în condițiile prevăzute la Capitolul VI din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, astfel cum a fost modificat prin prezenta lege.
(2) Pentru asociațiile și fundațiile care solicită o nouă recunoaștere înainte de expirarea termenului prevăzut la alin. (1), recunoașterea anterioară se menține până la soluționarea definitivă a cererii de către autoritatea publică competentă.
(3) Nerespectarea termenului prevăzut la alin. (1) atrage, de drept, încetarea recunoașterii utilității publice pentru asociația sau fundația în cauză.”

II. În ceea ce privește TRANSPARENTIZAREA, paragrafe esențiale:

“(1) Asociațiile, fundațiile și federațiile au obligația de a publica semestrial, până la data de 31 iulie, respectiv până la data de 31 ianuarie, în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, declarația de venituri și cheltuieli pentru semestrul precedent.
(2) În declarația publicată, se menționează distinct, pentru fiecare venit în parte, persoana sau activitatea, după caz, care a generat venitul respectiv, precum și valoarea acestuia.
(3) Nepublicarea declarației în condițiile prevăzute în prezentul articol atrage de drept suspendarea activității asociației, fundației sau federației pentru 30 de zile. Dacă în termenul de 30 de zile nu se realizează publicarea declarației în condițiile specificate la alin. (2), asociația, fundația sau federația, după caz, își încetează activitatea de îndată, în condițiile prevăzute la Capitolul IX.”

Posted by | View Post | View Group